令和元年9月第4回宇佐市議会定例会 提案理由説明

議第53号は、「令和元年度宇佐市一般会計補正予算（第2号）」案でございますが、補正額は265,600千円の増額で、累計予算額は35,477,300千円と なります。今回の補正予算案は、幼児教育無償化に伴う副食費などの負担軽減に係る経費を 計上するとともに、国県補助金の追加内示に伴う農地の大区画化や基幹農道整備などに係る農業農村整備事業をはじめ、通学路等の安全確保対策として市道及び交通安全施設整備費を増額するほか、中学生の自転車通学用ヘルメット購入費補助金の創設に必要な経費を追加するものであります。

また、森林の公益的機能の維持増進を目的に創設された森林環境譲与税について、今後の森林整備など関連事業を推進するための財源としての基金積立金や、企業誘致の推進に向けた基盤整備として、新工業団地造成に係る債務負担行為などの関連予算を計上しております。主な歳出補正につきましては、「地方創生関連」として、保育所などの副食費の 保護者負担軽減などに要する経費として12,815千円、小ねぎの生産量増加に対応する活力あふれる園芸産地整備事業27,058千円、企業誘致に向けた基盤 整備として新工業団地造成に係る測量設計費12,272千円を追加するほか、国県補助金の追加内示に伴い県営土地改良事業負担金が38,528千円の増額となっています。

次に、「安心安全確保対策」として、自転車通学時の安全対策のため中学生を対象としたヘルメット購入費補助金1,740千円を追加するほか、市道及び交通安全 施設整備費が30,000千円の増額となっています。さらに、「特色を活かしたまちづくり」として、森林環境譲与税関連事業13,000千円、古墳時代の建造物跡が判明した小部遺跡の調査保護事業5,541千円を追加するほか、自治区集会所建設補助事業が10,950千円の増額となっています。主な歳入補正につきましては、前年度決算に伴う繰越金が403,659千円、農業振興関連事業などに係る県支出金が54,940千円などの増額となっています。 議第54号から議第60号までは、宇佐市国民健康保険特別会計など特別会計の補正予算でありまして、以下、補正予算の主な内容について、順を追ってご説明いたします。 議第54号「令和元年度宇佐市国民健康保険特別会計補正予算（第1号）」案でございますが、今回の補正額は85,377千円の増額で、累計予算額は7,245,377千円となります。主な補正内容につきましては、歳出で前年度精算に伴う国県支出金返還金等の増額、歳入で前年度決算に伴う繰越金の増額など、所要の調整を行うものであります。 議第55号「令和元年度宇佐市介護保険特別会計補正予算（第2号）」案でございますが、今回の補正額は118,493千円の増額で、累計予算額は6,585,242千円となります。主な補正内容につきましては、歳出で前年度精算に伴う国県支出金返還金等の増額や高額医療費の制度改正に伴う保険給付費の増額による組替え、歳入で前年度決算に伴う繰越金及び県負担金の増額など、所要の調整を行うものであります。 議第56号「令和元年度宇佐市農業集落排水事業特別会計補正予算（第1号）」案でございますが、今回の補正内容につきましては、歳入で前年度決算に伴う繰越金や消費税率等の改定に伴う使用料の増額と、一般会計繰入金の財源調整を行うものであり、累計予算額に変更はありません。 議第57号「令和元年度宇佐市公共下水道事業特別会計補正予算（第1号）」案でございますが、今回の補正額は600千円の増額で、累計予算額は1,810,500千円 となります。主な補正内容につきましては、歳出で非常勤職員に係る賃金の増額と建設事業費の組替え、歳入で前年度決算に伴う繰越金や消費税率等の改定に伴う使用料の増額と、一般会計繰入金の財源調整を行うものであります。 議第58号「令和元年度宇佐市特定環境保全公共下水道事業特別会計補正予算（第1号）」案でございますが、今回の補正内容につきましては、歳入で前年度決算に伴う繰越金や消費税率等の改定に伴う使用料の増額と、一般会計繰入金の財源調整を行うものであり、累計予算額に変更はありません。 議第59号「令和元年度宇佐市後期高齢者医療特別会計補正予算（第1号）」案でございますが、今回の補正額は734千円の増額で、累計予算額は757,834千円となります。主な補正内容につきましては、歳出でシステム整備費の増額、歳入で前年度決算に伴う繰越金と、一般会計繰入金の財源調整を行うものであります。 議第60号「令和元年度宇佐市水道事業会計補正予算（第2号）」案でございますが、今回の補正内容は、収益的収支予算について収入が営業収益3,000千円の増額、 営業外収益2,728千円の増額で、累計予算額は1,036,228千円となり、支出が営業費用4,010千円の増額で、累計予算額は1,017,153千円となります。

また、山本浄水場運転管理ほか業務委託について、債務負担行為を追加するものであります。 特別会計の主な補正内容は以上です。 議第61号は、「平成30年度宇佐市水道事業会計決算の認定について」の件でございますが、これは地方公営企業法第30条第4項の規定により、監査委員の審査に付した決算を議会の認定に付するものであります。 議第62号は、「宇佐市森林環境譲与税基金条例の制定について」の件でございますが、これは令和元年度から、国から 森林環境譲与税が譲与されることに伴い、本市が実施する森林の整備及びその促進に関する施策の財源に充てるための基金を設置するため、条例を制定するものであります。 議第63号は、「宇佐市手数料条例の一部改正について」の件でございますが、これは建築物のエネルギー消費性能の向上に関する法律及び地方公共団体の手数料の標準に関する政令の一部改正に伴う手数料の改正並びに工業標準化法の一部改正により同法に規定された「日本工業規格」が「日本産業規格」に改められたことに伴う所要の改正を行うものであります。 議第64号は、「宇佐市立幼稚園条例の一部改正について」の件でございますが、これは子ども・子育て支援法施行令の一部改正に伴い、宇佐市立幼稚園の保育料を無償化するとともに、預かり保育料の徴収等について所要の改正を行うものであります。 議第65号は、「宇佐市印鑑条例の一部改正について」の件でございますが、これは住民基本台帳施行令の一部改正により、住民票の記載事項に旧氏が加えられることに伴い、印鑑登録原票に登録する事項に旧氏を加えるなど所要の改正を行うものであります。 議第66号は、「宇佐市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営の基準に関する条例の一部改正について」 の件でございますが、これは特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準の一部改正により、同令の題名等が改められたことに伴い、所要の改正を行うものであります。 議第67号は、「宇佐市子どものための教育・保育に関する利用者負担額を定める条例の一部改正について」の件でございますが、これは子ども・子育て支援法の一部改正により、同法に規定された「支給認定保護者」が「教育・保育給付認定保護者」に改められたことに伴い、所要の改正を行うものであります。 議第68号は、「工事請負契約の変更について」の件でございますが、これは平成29年12月第6回定例会において議決を経た宇佐市新庁舎建設建築主体工事の請負契約について、宇佐市公共工事請負契約約款第25条第6項（インフレスライド条項）の規定に基づき工事請負金額を増額変更する必要が生じたことなどから、工事 請負変更契約を締結したいので、宇佐市議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第2条の規定により、議会の議決を求めるものであります。 議第69号は、「工事請負契約の変更について」の件でございますが、これは平成29年12月第6回定例会において議決を経た宇佐市新庁舎建設機械設備工事の請負契約について、宇佐市公共工事請負契約約款第25条第6項（インフレスライド条項）の規定に基づき工事請負金額を増額変更する必要が生じたことなどから、工事請負変更契約を締結したいので、宇佐市議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第2条の規定により、議会の議決を求めるものであります。 議第70号は、「工事請負契約の変更について」の件でございますが、これは平成29年12月第6回定例会において議決を経た宇佐市新庁舎建設電気設備工事の請負契約について、宇佐市公共工事請負契約約款第25条第6項（インフレスライド条項）の規定に基づき工事請負金額を増額変更する必要が生じたことなどから、工事請負変更契約を締結したいので、宇佐市議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第2条の規定により、議会の議決を求めるものであります。 議第71号は、「物品供給契約の締結について」の件でございますが、これは災害対応特殊救急自動車を購入するため物品供給契約を締結したいので、宇佐市議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第3条の規定により、議会の議決を求めるものであります。 議第72号は、「物品供給契約の変更について」の件でございますが、これは平成31年3月第1回定例会において議決を経た新庁舎備品（事務用デスク・ワゴン）購入の物品供給契約について、消費税率等の改定に伴い契約金額を増額変更し、物品供給変更契約を締結したいので、宇佐市議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第3条の規定により、議会の議決を求めるものであります。 議第73号は、「物品供給契約の変更について」の件でございますが、これは平成31年3月第1回定例会において議決を経た新庁舎備品（キャビネット・ロッカー）購入の物品供給契約について、消費税率等の改定に伴い契約金額を増額変更し、物品供給変更契約を締結したいので、宇佐市議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第3条の規定により、議会の議決を求めるものであります。 議第74号は、「物品供給契約の変更について」の件でございますが、これは平成31年3月第1回定例会において議決を経た新庁舎備品（会議室・ロビー関係諸室）購入の物品供給契約について、消費税率等の改定に伴い契約金額を増額変更 し、物品供給変更契約を締結したいので、宇佐市議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第3条の規定により、議会の議決を求めるものであります。 議第75号は、「損害賠償の額の決定について」の件でございますが、これは道路管理上の瑕疵(かし)による事故に係る損害賠償の額の決定について、地方自治法第96条第1項第13号の規定により、議会の議決を求めるものであります。 議第76号は、「工事請負契約の変更について」の件でございますが、これは平成30年6月第2回定例会において議決を経た宇佐市安心院地域複合支所建築主体工事の請負契約について、木工事等の追加や宇佐市公共工事請負契約約款第25条第6項（インフレスライド条項）の規定に基づき、工事請負金額を増額変更する必要が生じたことから、工事請負変更契約を締結したいので、宇佐市議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第2条の規定により、議会の議決を求めるものであります。 議第77号は、「工事請負契約の変更について」の件でございますが、これは平成30年6月第2回定例会において議決を経た宇佐市安心院地域複合支所電気設備工事の請負契約について、電話・情報通信設備に関連する追加工事等により工事請負金額を増額変更する必要が生じたことから、工事請負変更契約を締結したいので、宇佐市議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第2条の規定により、議会の議決を求めるものであります。

報告第11号「宇佐市土地開発公社の経営状況について」、報告第12号「一般財団法人宇佐勤労者福祉協会の経営状況について」、報告第13号「株式会社宇佐八幡駐車場の経営状況について」、報告第14号「公益社団法人あじむ農業公社の経営状況について」の件でございますが、これは地方自治法第243条の3第2項の規定により市が出資設立している法人の経営状況を報告するものであります。 報告第15号及び報告第16号は、「債権放棄の報告について」の件でございますが、これは宇佐市債権管理条例第7条第1項の規定により債権放棄をしたので、同条第2項の規定により報告するものであります。 報告第17号及び報告第18号は、「専決処分の報告について」の件でございますが、これは地方自治法第180条第1項の規定による市長の専決処分指定事項の規定により指定された事項について専決処分をしたので、地方自治法第180条第2項の規定により報告するものであります。